«Злегка нетверезим» водіям пропонують залишати водійські права
За даними ВООЗ та статистикою дорожньо-транспортних пригод в Україні за останні роки, керування транспортним засобом в стані сп’яніння входить в трійку найбільш частих причин дорожньо-транспортних пригод, в тому числі тих, які мають наслідком травмування учасників дорожнього руху чи їх смерть.
Так, лише з початку року до червня 2017 поліцією було складено 46 270 протоколів за статтею 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення – керування в стані сп’яніння.
Однією із найбільших проблем при фіксації та виявленні потенційних правопорушників – осіб, які керують в стані сп’яніння є виключний перелік підстав для зупинки транспортного засобу, передбачений ст. 35 Закону України “Про Національну поліцію”. Так, відповідно до вказаної норми закону, для виявлення водія у стані сп’яніння, поліція має право зупиняти лише той транспортний засіб, який порушує правила дорожнього руху, або щодо водія якого є інформація про керування в стані сп’яніння.
Такі норми закону зумовили стійке та неправильне переконання багатьох водіїв у тому, що у випадку не порушення ними правил дорожнього руху їм дозволено керувати транспортним засобом у стані сп’яніння.
Очевидно, що боротьба із керуванням в стані сп’яніння не повинна зводитись лише до фіксування порушників та притягнення їх до адміністративної чи іншої відповідальності.
З метою впровадження нового превентивного інструменту – так званого «пункту тверезості» – місця перевірки на стан сп’яніння, – депутатам запропонували вдосконалити процедуру перевірки. Вчора, 10 липня, у Верховній Раді України зареєстрували проект Закону «Про внесення змін до деяких законів щодо перевірки водіїв транспортних засобів на стан сп’яніння» №6679.
Основна новела проекту – встановлення критеріїв притягнення до відповідальності нетверезих водіїв. Запропоновано таку градацію відповідальності за керування в стані сп’яніння виходячи із ступеня алкогольного сп’яніння, а саме:
а) від 0,2 до 0,5 проміле — штраф 10 200 грн.;
б) більше 0,5 до 1 проміле / керування в стані наркотичного чи іншого сп’яніння / повторне вчинення порушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП — штраф 10 200 грн. із позбавлення права керувати транспортним засобом на 1 рік;
в) більше 1 до 2 проміле / керування в стані наркотичного чи іншого сп’яніння — штраф 20 400 грн. із позбавлення права керувати транспортним засобом на 3 роки;
г) більше 2 проміле / відмова від проходження огляду на стан сп’яніння або перевірки на стан сп’яніння – штраф 40 800 грн. із позбавлення права керувати транспортним засобом на 3 роки;
ґ) повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною другою, третьою, четвертою статті 130 КУпАП – штраф 40 800 грн. із позбавлення права керувати транспортним засобом на 3 роки (ч. 1, 2, 3, 4, 5 ст. 130 КУпАП).
Окрім цього проектом Закону «Про внесення змін до деяких законів щодо перевірки водіїв транспортних засобів на стан сп’яніння» пропонується:
- передбачити додаткову підставу для зупинки транспортного засобу – проведення перевірки водіїв транспортних засобів на стан сп’яніння у місці проведення перевірки на стан сп’яніння (п. 10 ч. 1 ст. 35 Закону України “Про Національну поліцію”);
- визначити основні процедурні моменти проведення перевірки на стан сп’яніння та гарантії захисту прав осіб, які керують транспортними засобами та підлягають перевірці на стан сп’яніння (ч. 3 ст. 35 Закону України “Про Національну поліцію”);
- пом’якшити відповідальність для водіїв, які керують в стані легкого алкогольного сп’яніння, передбачивши відповідальність у вигляді штрафу без позбавлення права керувати транспортним засобом (ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення – далі КУпАП);
- передбачити обов’язок водія проходити огляд на стан сп’яніння та перевірку на стан сп’яніння (ст. 16 Закону України “Про дорожній рух”);
- вдосконалити процедуру огляду на стан сп’яніння поліцейським із використанням спеціальних технічних засобів (ч. 1, 2, 3 ст. 266 КУпАП).
Наразі законопроект направлено на розгляд Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності.
