ВС висловився щодо зловживання монопольним становищем на ринку послуг

Рішенням місцевого господарського суду, залишеним без змін постановою апеляційного господарського суду, у задоволенні позову відмовлено. Суди дійшли висновку, що в рішенні АМК доведено обставини, які свідчать про вчинення КП порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого ч. 1 ст. 13, п. 2 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».

КГС ВС погодився з такою оцінкою обставин справи попередніх судових інстанцій з огляду на таке.

Згідно з рішенням АМК КП за підсумками діяльності у 2016 році, січні – жовтні 2017 року займало монопольне (домінуюче) становище, з часткою 100 %, на ринку послуг з вивезення твердих побутових відходів у межах території міста Харкова, на якій розміщені житлові будинки комунальної власності територіальної громади міста Харкова; дії КП щодо прийняття наказу, яким встановлена вартість послуг з вивезення твердих побутових відходів за особовими рахунками, за якими не зареєстровані мешканці, у розмірі надання послуг двом мешканцям, визнано порушенням законодавства про захист економічної конкуренції; на КП накладено штраф; зобов’язано КП припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Суди встановили, що визначений законом, умовами договору про надання послуг з вивезення побутових відходів від комунальних будинків та інших багатоквартирних будників і публічного договору «Про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів» порядок оплати послуг КП не передбачає права КП під час проведення розрахунків вартості наданих послуг в односторонньому порядку збільшувати кількість суб’єктів отримання послуг за рахунок кількості фактично проживаючих осіб, та, відповідно, отримувати плату з осіб, які є незареєстрованими мешканцями, тому відділення АМК дійшло правильного висновку про економічну необґрунтованість визначеної наказом оплати послуг.

Згідно з висновками судів у рішенні АМК доведено зловживання КП монопольним становищем на ринку, що виявилося в діях стосовно прийняття наказу, які призвели або можуть призвести до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку. Наказ порушує інтереси споживачів – власників квартир, у яких відсутні зареєстровані особи, оскільки визначає обов’язок цих власників здійснювати оплату за надані послуги з вивезення побутових відходів у порядку та розмірі, не передбачених чинним законодавством.

Постанова ВС від 18 липня 2019 року у справі №  922/224/18 – http://reyestr.court.gov.ua/Review/83150533.