Одесса станет инновационным центром правовой помощи, — С. Чванкин

 

 

Когда мы провели анализ обращений граждан и тех вопросов, с которыми они приходят на прием к судьям, мы выяснили, что большинство из них видит в нас неограниченную власть или, как минимум, влиятельную фигуру во всех сферах общественных отношений. Особенно это касается старшего поколения. Ища помощи и справедливости, люди идут в суд.

Причём не в рамках закона, а по-человечески, прося повлиять на нерадивого начальника ОСМД или разобраться с хулиганами. Да, за справедливостью нужно идти к служителям Фемиды. Но не в рамках процесса судьи бессильны, к сожалению, и все, что мы можем — это выслушать, посочувствовать и дать совет, куда нужно обратиться за помощью.

Мы стали задумываться, как можно улучшить качество предоставления первичной правовой помощи наиболее незащищенным слоям населения, и, к счастью, узнали об объявлении Программой USAID «Новое правосудие» о запуске пилотного проекта «Образование общественного центра содействия доступу к правосудию», что подтолкнуло нас на мысль, что выход всё-таки есть.

Я это называю своеобразной «первой медицинской помощью». Вы приходите, вас выслушивают, консультируют, готовят необходимые документы, а дальше направляют к партнёрам, записывая на определённую дату и время. Никаких очередей, закрытых дверей и справок об имущественном состоянии. В Общественный центр сможет обратиться любой желающий и всё это совершенно бесплатно.Там будут работать настоящие профессионалы – практикующие адвокаты, а также судьи в отставке и юристы.

Таким образом, Общественный центр правосудия – это место, куда может прийти каждый и получить первичную консультацию: куда ему обратиться с его вопросом для разрешения по сути, какие документы подготовить, куда и когда их подать, разузнать общую процедуру разрешения того или иного вопроса и даже записаться на приём к необходимому чиновнику.

В Украине не было еще аналогичных проектов. Киевский райсуд будет первопроходцем в предоставлении такого рода услуг населению. Подобные центры также появятся в Волынской области, городе Харькове и Татарбунарах Одесской области. Однако наша уникальность заключается в том, что Общественный центр будет находиться при суде. Это позволит повысить доверие граждан к судебной системе и органам государственной власти в целом, а также обеспечит возможность защиты социально незащищённых слоев населения.

За основу брался опыт зарубежных стран, где у суда естьавторитет и доверие рядовых граждан. Это объясняется укрепленным пониманием граждан, что именно суды стоят на страже соблюдения принципов законности в государственной деятельности и в обществе в целом. Подобные центры успешно работают в Сингапуре, США и странах Латинской Америки. В общих чертах алгоритм работы центра будет следующим. Попасть на приём можно будет, явившись по адресу его нахождения в режиме реального времени, или по предварительной записи. Она будет вестись всеми возможными на сегодня способами – по факту прибытия, в телефонном и электронном режимах. В центре будут созданы максимально комфортные и современные условия пребывания (вода, чай и кофе, стулья, уголок для детей, книга отзывов).

В ходе приёма сотрудник выслушает и проанализирует обращение гражданина. Поможет правильно определить правомочный для разрешения соответствующего вопроса субъект, а также составить базовое заявление. Подскажет, как правильно оформить тот или иной документ, где это можно сделать, а в случае необходимости проверит фактическое наличие «пакета документов». Тут же можно будет изготовить необходимое количество копий документов. Далее последует согласование с человеком необходимости его записи на приём уже установленного субъекта (будь то райсовет, нотариусы, исполнительная служба или любое другое учреждение) и непосредственно запись. Таким образом, Общественные центры правосудия должны стать своеобразными проводниками граждан в правовом поле, а конкретный сотрудник центра – их компасом.

Это позволит укрепить в глазах наших граждан авторитет закона в целом, ведь люди уважают то, что понимают и поддерживают. Без этого уважение превращается в страх, а это совершенно не то, что нужно сегодняшнему государству. Кроме того, такие центры помогут определить актуальные потребности сегодняшнего общества и своевременно реагировать на них, реформируя правовую среду со стороны рядовых граждан. На сегодняшний день улаживаются формальности касательно внедрения центра. Всего на территории Украины их будет 4.