Підгрунтям для розробки таких заходів став аналіз результатів розгляду дисциплінарних справ у Вищій раді юстиції. Про це Голова ВРЮ І. Бенедисюк зазначив у інтерв’ю «Юридичній практиці». «Справи, які ми розглянули на підставі висновків ТСК, показали, що рівень кваліфікації окремих суддів, зокрема слідчих, які приймають рішення по так званим справах Майдану, недостатньо високий, – сказав Голова ВРЮ. – Це пов’язано з тим, що, по-перше, попереднє навчання слідчих суддів як таке не проводилося, по-друге, істотно змінилося правове регулювання окремих питань».